Om als algemeen nut beogende instelling (ANBI) te kunnen worden aangemerkt moet de doelstelling voor meer dan 90% bestaan uit het dienen van het algemeen nut. De werkzaamheden van de instelling moeten met de doelstelling overeenstemmen. Een instelling die een ANBI ondersteunt kan ook als ANBI worden aangemerkt.

De doelen van een instelling moeten voldoende concreet zijn om te kunnen bepalen of zij tot het algemeen nut kunnen worden gerekend. Een ondersteunende instelling moet zich op één of meer voldoende concreet bepaalde algemeen nut beogende instellingen richten om als ANBI te kwalificeren.

Een instelling die goede doelen ondersteunt door faciliteiten op het gebied van fondsenwerving aan te bieden is geen ANBI. Deze instelling dient volgens de Hoge Raad slechts op indirecte wijze de belangen van de aangesloten goede doelen. Op voorhand kan niet worden vastgesteld welke goede doelen zich bij de instelling zullen aansluiten en of die goede doelen in voldoende mate het algemeen nut beogen. Daarom richt deze instelling zich niet voldoende concreet op één of meer ANBI’s.